Congreso aprobó ley que promueve creación de parques científicos y tecnológicos

También acordó nombrar a los miembros de la comisión investigadora de supuestas irregularidades en la venta de acciones de las empresas azucareras Cartavio, Casa Grande, Laredo, Chucarapi-Pampa Blanca y Andahuasi.

Lima (ANDINA).- El pleno del Congreso aprobó por unanimidad la ley que promueve la creación de parques científicos y tecnológicos en el país, a fin de implementar y ejecutar investigación y desarrollo en este campo del conocimiento
La norma precisa que la creación de los parques tecnológicos será aprobada por el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (Concytec), y se ubicarán preferentemente cerca o dentro de las universidades y centros de enseñanza superior o dentro de predios administrados por los gobiernos regionales.
Los proyectos de investigación serán ejecutados por el gobierno, regiones, municipios, universidades, institutos tecnológicos con apoyo de empresas nacionales o extranjeras domiciliadas en el Perú, en forma individual o colectiva.

El dictamen fue aprobado con 96 votos a favor y fue exonerado del trámite de la segunda votación.
También el pleno del Congreso aprobó la ley que crea el Sistema Nacional de Residentado Médico (Sinareme) para formar profesionales médicos, que realizan estudios de segunda especialidad.
La norma señala que el Sinareme estará conformado por el Ministerio de Salud, la Asociación Peruana de Facultades de Medicina (Aspefam) y las universidades con segunda especialidad en medicina. La presidencia será alternada cada dos años entre el viceministro de Salud y la Aspefam.
El texto fue aprobado con 91 votos a favor y 4 abstenciones y fue exonerado del trámite de segunda votación.
Asimismo, el Parlamento también aprobó investigar al alcalde suspendido de la provincia de Ica, Mariano Nacimiento Quispe, por presuntas irregularidades en su gestión entre los años 2007 y 2010, así como en enero del 2011.
También acordó nombrar a los miembros de la comisión investigadora de supuestas irregularidades en la venta de acciones de las empresas azucareras Cartavio, Casa Grande, Laredo, Chucarapi-Pampa Blanca y Andahuasi.
El Parlamento aprobó igualmente una resolución legislativa para modificar su Reglamento y precisar que el régimen laboral, la seguridad social y los derechos funcionales establecidos en dicha norma, deben respetar la normatividad laboral y tributaria vigente.
Otro de los dictámenes aprobados por mayoría fue el que deroga el artículo 3 de la Ley de Determinación del Valor Aduanero, relacionado con la tasa por concepto de la “Declaración Única de Aduanas” (DUA), la misma que entrará en vigencia a partir del 1 de enero del 2013.
Por amplia mayoría, también se sancionó el proyecto de ley que propone modificar el artículo 11 de la Ley General de Salud 26842 a fin de garantizar los derechos de las personas con discapacidad mental.
El dictamen señala que toda persona tiene derecho a gozar del más alto nivel posible de salud mental, sin discriminación, y precisa que el Estado garantice la disponibilidad de programas y servicios para la atención de la salud mental en número suficiente en todo el territorio nacional.
Precisa, además, que el internamiento es un recurso terapéutico de carácter excepcional y solo puede llevarse a cabo cuando aporte mayores beneficios terapéuticos para el paciente.

Pleno aprueba ley de reasentamiento poblacional en zonas de alto riesgo

También amplió por un año informe sobre investigación a reconstrucción del sur en gobierno anterior

Lima (ANDINA).- El Pleno del Congreso aprobó ayer por mayoría la ley que propone el reasentamiento poblacional para zonas de muy alto riesgo no mitigable, con el objeto de reubicar a centros poblados en lugares de peligro.
El presidente de la Comisión de Vivienda, Marco Falconí Picardo (AP), sustentó la propuesta y dijo que se busca reubicar a centros poblados que están en zonas de muy alto riesgo, ello para evitar que sean víctimas de cualquier desastre natural.
El texto aprobado señala que la autoridad local será la encargada de declarar la zona de muy alto riesgo e implementar el plan de reasentamiento poblacional, que debe incluir programas de apoyo para el mejoramiento de viviendas de los pobladores reasentados.
La propuesta detalla que está prohibido ocupar zonas declaradas de muy alto riesgo y que la municipalidad distrital será la encargada de plantear las acciones administrativas y legales.
Intervinieron para dar sus aportes los congresistas Juan Carlos Eguren (APGC), Luz Salgado (GPF), Javier Diez Canseco (NGP), Casio Huaire (AP), Javier Bedoya (APGC), Justiniano Apaza (NGP), Juan Pari (NGP) y Rubén Condori (NGP).

La propuesta obtuvo 96 votos a favor, dos abstenciones y fue exonerado del trámite de la segunda votación.
Previamente, fue aprobado por unanimidad ampliar por un año el plazo para que la Comisión Investigadora, referida al proceso de reconstrucción de zonas afectadas por el terremoto del 2007, apruebe su informe final.
El pedido fue sustentado por su presidente, Rogelio Canches Guzmán (NGP), quien informó que este grupo de trabajo sólo ha tenido un mes de labor por varias situaciones, entre ellas la salida de la congresista Ana Jara, quien presidía esta comisión de investigación, para asumir la conducción del Ministerio de La Mujer, así como el receso parlamentario.
La propuesta fue aprobada por 92 votos a favor.
Asimismo, la Representación Nacional hizo un minuto de silencio por el sensible fallecimiento del ex diputado Alfredo Elías Vargas.

Megacomisión encuentra irregularidades en colegio emblemático de Trujillo

Trujillo, La Libertad (ANDINA).- El presidente de la megacomisión investigadora del gobierno anterior, Sergio Tejada (NGP), afirmó haber encontrado indicios de irregularidades en la construcción del colegio emblemático San Juan, de la ciudad de Trujillo.
Tejada viajó a la ciudad norteña en el marco de las investigaciones que desarrolla la megacomisión que preside.
El legislador indicó que la reconstrucción del colegio fue adjudicada tres veces a la misma empresa, en cada ocasión con un monto mayor, lo que abre una serie de suspicacias.
Se trata, dijo, de la empresa Constructores y Consultores SAC, que participó por invitación, de acuerdo con el Decreto 004 dictado por la administración aprista.
La primera adjudicación fue por 15.5 millones de nuevos soles, que rechazó; la segunda, por 16 millones, que también rechazó, y la tercera por 17 millones 800 mil, que aceptó.
“La pregunta que cae de madura es ¿por qué el empeño de que sea esta empresa la que haga las obras?, ¿acaso no había otras compañías en el mercado?, eso tenemos que investigarlo”, afirmó.

Tejada dijo que lo más grave de todo es que estas obras se encuentran inconclusas y con serias deficiencias, lo que ha motivado que Defensa Civil impida la reanudación de las labores escolares en el centro educativo.
Añadió que los alumnos de este colegio están distribuidos en seis planteles diferentes, porque la infraestructura tiene rajaduras en las paredes, funcionan mal los servicios sanitarios y hay filtraciones de agua.
El congresista señaló que, al igual que se hizo con el colegio Melitón Carvajal de Lima, se ha encargado un peritaje al Colegio de Ingenieros de la localidad, para que emita un informe técnico sobre estas deficiencias.
El parlamentario estimó que en dos semanas deberán reunir toda la documentación necesaria para presentar el primer informe preliminar sobre el resultado de sus pesquisas.
Reiteró que este primer reporte constará en los casos de los colegios emblemáticos y de la empresa Sedapal.
El legislador oficialista también precisó que su grupo de trabajo no indagará por el momento la denuncia de la compra de chalecos deficientes para las fuerzas del orden que combaten en el VRAE, sino que esperará los resultados de la investigación del Ministerio Público. (Foto: La Industria)

Urge modificación de Ley Orgánica de Municipalidades

AMPE, presenta proyecto de ley al Congreso de la República

Lima.- Para dinamizar la gestión de las municipalidades con pleno ejercicio de su autonomía política, económica y administrativa en beneficio de los pobladores del país, la Asociación de Municipalidades del Perú, AMPE, presentó al Congreso de la República, un proyecto de ley de modificación de diversos artículos de la Ley Orgánica de Municipalidades, LOM.
Las modificaciones a la Ley Orgánica de Municipalidades 27972, contemplan los criterios básicos de reafirmación del respeto a la autonomía municipal y su libre ejercicio, respeto a la heterogeneidad de los gobiernos locales y derecho a determinar su propia organización y estructura, pleno ejercicio del manejo del suelo y territorio, derecho a realizar actividad empresarial municipal en servicios públicos locales sin requerimiento de ley expresa y determinación de recursos necesarios para el desarrollo local.

En base a estos conceptos se planteó, modificar el artículo 35 de la LOM, para que las municipalidades puedan crear mediante “Ordenanza” las empresas municipales de prestación de servicios públicos ediles dentro de su jurisdicción.
La prestación de servicios públicos locales, es una labor inherente a toda municipalidad, por lo cual carece de sentido y es un exceso que para la realización de una función, de exclusivo ámbito municipal, se requiera la dación de una ley expresa, refiere la iniciativa.
Señala que el artículo 195º de la Constitución, establece que “Los gobiernos locales promueven el desarrollo y economía local, y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad…”, siendo competentes para “Organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales de su responsabilidad.
Refiere que la nueva legislación debe promover la participación del sector privado en la asistencia técnica, asesoría y consultoría para el cumplimiento de sus funciones, señala la iniciativa presentada.
La propuesta señala que la LOM debe establecer los recursos que percibirán los gobiernos locales para desarrollar sus jurisdicciones porque los municipios son los organismos de la inclusión social en el país.
La norma debería indicar que la captación de tributos será en función a la real ubicación de la actividad productiva y no a la del domicilio legal, que generalmente se concentra en la capital de la República u otras grandes ciudades del país.
Considera necesaria la redistribución de los recursos fiscales, para lo cual deben modificarse e incrementarse los porcentajes que perciben los gobiernos locales, fijándose metas porcentuales de trasferencias a mediano plazo, tal como se estableció para el sector educación y para la distribución del presupuesto público (gobierno central, regional y local).
Señala que es necesario establecer fórmulas de compensación para las zonas que no cuenten con recursos naturales o bienes explotables que les permita incorporarse al desarrollo del país. Así se disminuirá la brecha de necesidades insatisfechas que sufren sus pobladores.
La iniciativa legislativa plantea también la modificación del artículo 69 sobre rentas municipales para que, cuando por ley se reduzcan las rentas de los Gobiernos Locales, se consigne expresamente la fuente de financiamiento o los mecanismos de compensación que sustituyan en ese mismo ejercicio y los siguientes, la menor captación que se produzca por efecto de la norma.
Otro de los artículos que proponen modificar es el 136, por el cual la condición de municipalidad de frontera es considerada para efecto de la distribución del FONCOMUN, canon u otras transferencias de recursos a favor de ellas; así como que sus proyectos de inversión tendrán prioridad en los presupuestos participativos provinciales y regionales.
En la primera disposición complementaria transitoria del documento, se encarga a la Secretaría de Descentralización de la Presidencia del Congreso de la República, que en coordinación con la AMPE, constituya una comisión encargada de formular en el plazo de 180 días, una Propuesta de Tipología Municipal asociada con una nueva propuesta de LOM que recoja las consideraciones señaladas, congruente con el proceso de descentralización y que, al mismo tiempo, oriente la revisión de los procesos de reforma del Estado realizados en los últimos años.
El proyecto de Ley de modificación de la LOM fue presentado en conferencia de prensa en el Congreso de la República por los siguientes alcaldes integrantes de la AMPE: Alcalde distrital de Santiago, Cusco, Fermín García Fuentes, Vicepresidente de la AMPE; Alcalde distrital de Yanahuara, Arequipa, Elvis David Delgado Bacigalupi, Secretario de coordinación Interregional de la AMPE y Alcalde provincial de Huari, Ancash, Teodoro Moisés Acuña Benites, Tesorero de la AMPE; Alcalde distrital de Coronel Gregorio Albarracín, Tacna, Santiago Florentino Curi Velásquez, presidente de la AMRE Tacna; Alcalde provincial de Bolognesi, Juan Ernesto Rivera Alzamora presidente de la AMRE Ancash; Alcalde provincial de Lampa, José Luis Hañari Monzón, Vicepresidente de la AMRE Puno; Alcalde provincial de Contumaza, Luis Alberto Castillo Rodríguez, presidente de la AMRE Cajamarca; Alcalde provincial de Daniel Alcides Carrión, Tomas Espinoza Morales, responsable de la AMRE Pasco y el Alcalde provincial de Huancavelica, Leoncio Huayllani Taype, presidente de la AMRE Huancavelica.
El Congresista Luis Iberico Núñez dio la bienvenida a los burgomaestres y recibió la propuesta de ley. Además se comprometió a impulsarla y trabajar para apoyar a mejorar la gestión de los burgomaestres.
Posteriormente los alcaldes fueron recibidos por el presidente del Congreso de la República Daniel Abugattás a quién le entregaron la propuesta de ley a la LOM y le hicieron conocer las dificultades por las que atraviesan para trabajar por sus localidades.
El presidente del Congreso se comprometió a revisar la propuesta legislativa, tomó nota de sus pedidos sobre la redistribución del canon minero y las dificultades que les pone el SNIP para que se viabilicen sus proyectos. (Rocío Quispe García)

Alcaldes al congreso por modificaciones a ley de municipalidades

Se reúnen el lunes 26 de Marzo con el presidente del Congreso Daniel Abugattás

Lima.- Para mejorar y agilizar la gestión de las municipalidades del país frente a mecanismos legales que limitan su accionar, éste lunes 26 de Marzo, la Asociación de Municipalidades del Perú, AMPE, presentará al Congreso de la República un proyecto de ley para modificar diversos artículos de la Ley Orgánica de Municipalidades, LOM.
Los alcaldes integrantes del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) de la AMPE, presidido por el alcalde provincial de Trujillo-La Libertad, César Acuña Peralta y los burgomaestres presidentes de las Asociaciones de Municipalidades Regionales (AMRES), llegarán al Congreso de la República a las 11:00 a.m donde ofrecerán una conferencia de prensa para dar a conocer las modificaciones planteadas a la LOM.
La Conferencia de prensa se realizará en la sala Mohme del Congreso a las 11:15 a.m. y participaran los congresistas de la República, Luis Iberico Núñez, Richard Acuña Núñez y Mariano Portugal Catacora, presidente de la Comisión de Descentralización del Parlamento.

Posteriormente a las 12:30 a.m. los burgomaestres entregarán la iniciativa de ley al presidente del Congreso de la República, Daniel Abugattás, en una audiencia que se desarrollará en el despacho de la presidencia de dicho poder del Estado.
La propuesta es resultado y urgente clamor de las autoridades locales puestas de manifiesto durante los encuentros ediles regionales y nacionales que realizó la AMPE en diversas localidades del interior del país. (Rocío Quispe García)

Seminario “Participación Ciudadana para la Gobernabilidad: El Congreso de la República y el Desarrollo Nacional”

Trujillo, La Libertad.- El próximo sábado 31 de marzo se desarrollara en el auditorio del Colegio de Contadores Públicos de La Libertad; el seminario denominado “Participación Ciudadana para la Gobernabilidad: El Congreso de la Republica y el Desarrollo Nacional”. El evento académico se realizara en el horario de 8:00 a.m. a 1:00 p.m. y tendrá como expositores a la congresista Marisol Pérez Tello quien tratara el tema “El Rol del Congreso de la República en el Desarrollo Nacional”, y al congresista Mauricio Mulder quien expondrá el terma “¿Conviene la Bicameralidad al Desarrollo Nacional?”.
El seminario tiene como objetivo “…generar un espacio de análisis, reflexión y toma de conocimiento sobre el rol que desempeñan los diferentes poderes del Estado (Poder Legislativo, Poder Ejecutivo y Poder Judicial) en el desarrollo nacional, formulando propuestas especificas de reforma a estos poderes, a fin de mejorar los niveles de participación ciudadana en la gobernabilidad e institucionalidad del país”.

El evento es organizado por el congresista Ramón Kobashigawa Kobashigawa, la Escuela de Formación Política y la Fundación Hanns Seidel de Alemania; y cuenta con el auspicio de Agro - Futuro, Colegio de Economistas de La Libertad, Colectivo Confianza, Colegio de Contadores Públicos de La Libertad, Diario Correo, Ozono Televisión - Canal 41 y Radio Libertad - Programa Alta Voz.
El seminario está dirigido a jóvenes líderes de organizaciones e instituciones representativas, de universidades e institutos, de movimientos y partidos políticos y ciudadanía y juventud en general de la ciudad de Trujillo y región La Libertad.
El ingreso es libre, se entregara material de lectura y los interesados pueden solicitar certificado de participación.

Abugattás pide que contraloría indague programa de gestores

Mesa Directiva deja sin efecto todos los contratos de este programa. Oposición seguirá impulsando la censura contra presidente del Congreso

(El Comercio).- La Mesa Directiva del Congreso dejó sin efecto los contratos de los 43 gestores miembros del programa impulsado por el presidente del Parlamento, Daniel Abugattás Majluf (Gana Perú).
Tras la decisión, el tercer vicepresidente del Legislativo, Michael Urtecho (Solidaridad Nacional), se pronunció sobre la necesidad de que la Contraloría General de la República intervenga en este caso e investigue si efectivamente hubo irregularidades.
Ese planteamiento tuvo inmediato eco. A través de un comunicado, se informó que Abugattás solicitó a Auditoría General Interna del Congreso que pida la colaboración de la contraloría e inicie una rápida investigación.
José Élice, director ejecutivo de la asociación civil Reflexión Democrática, explicó que para que el organismo de control pueda intervenir en el Poder Legislativo el mismo consejo directivo tendría que solicitarlo.

El vocero de Fuerza 2011, Rolando Reátegui, se sumará al pedido en la sesión de mañana del consejo directivo. Asimismo, la vocera de Alianza Parlamentaria, Carmen Omonte, también se mostró a favor de que la contraloría investigue el programa.
Urtecho, además, sostuvo que las implicancias de la ejecución de este programa repercuten sobre la Mesa Directiva, pues fueron sus miembros (a excepción de Manuel Merino de Lama) los que aprobaron este proyecto. “Esta fue una buena iniciativa, pero no ha sido manejada correctamente. Yo me siento responsable también. Aquí nadie de la mesa podrá decir que no tiene responsabilidad”, dijo.
La decisión de cancelar los contratos de los gestores se dio después de que el domingo pasado se informó en el programa de TV “Sin medias tintas” que el proceso de selección fue irregular. Incluso, en la lista de postulantes se colocaron algunos aspirantes fantasmas.
Entre estos casos llamó la atención un militante nacionalista, Luis Castillo Flores, que falleció hace dos años. Este Diario comprobó que no existen homónimos de este nombre en el Reniec.
El comunicado del Congreso dice que la información alcanzada a la presidencia fue entregada por los responsables del proceso de selección y contratación del personal. Entre ellos se encuentra un primo de Nadine Heredia: Wilman Pebe Heredia.
“[El proceso de selección] consistió en realizar invitaciones a partir de diferentes bases de datos. [...] La presidencia ha sido informada que las personas que figuran con calificación ‘cero’ corresponden a aquellas que no fueron ubicadas o que no asistieron a las evaluaciones correspondientes”, agrega el comunicado.
Mientras tanto, la moción para censurar a Daniel Abugattás sigue su curso. Carlos Bruce aseguró que este jueves pedirán debatir la moción en el pleno. “[Abugattás] tendrá que bajar al llano para explicar la ejecución de este programa”, dijo Bruce.

ENFOQUE
Deben fortalecer representación
El Programa de Gestores para el Desarrollo es una iniciativa que corresponde al Poder Ejecutivo. El Congreso debe dedicarse a las funciones que la Constitución le otorga.
Debería trabajarse más en fortalecer la labor de representación de los parlamentarios, promoviendo por ejemplo las oficinas descentralizadas de los congresistas en provincias. Ahora lo que hay que determinar es quién realizó el proceso de selección de los gestores, bajo qué normativas y las órdenes de quién. Estas responsabilidades las deberá señalar el órgano de control interno del Congreso, que debería actuar de oficio en este caso.
En tanto, es necesario que la oficina que hizo la selección haga un informe sobre esta.
JOSE ÉLICE, DIRECTOR EJECUTIVO DE REFLEXIÓN DEMOCRÁTICA

Congresistas quedaron satisfechos tras aprobarse renuncia de Chehade

Para García Belaunde ‘se ha hecho justicia’ y Abugattás dijo que espera que el ex vicepresidente venga “con otra actitud”

(Video: América TV / Texto: El Comercio).- La aprobación de la renuncia de Omar Chehade a la segunda vicepresidencia de la República generó reacciones positivas de parlamentarios de todas las bancadas.
“Me alegro de esta renuncia porque creo que la Comisión de Ética encontró indicios que ameritaban su salida como segundo vicepresidente de la República”, dijo el parlamentario Humberto Lay, quien presidió dicho grupo de trabajo.

“Creo que se ha hecho justicia, él ha renunciado, ha cumplido con su palabra y el Congreso lo ha aceptado para que no tenga posibilidad de ejercer el cargo en los cuatro años, aunque moralmente ya estaba incapacitado para hacerlo”, afirmó el acciopopulista Víctor Andrés García Belaunde.
El presidente del Congreso, Daniel Abugattás, expresó su deseo de que Chehade Moya cambie de “actitud” cuando regrese de su suspensión. “Es una situación que se ha generado por un comportamiento inadecuado. Espero que venga con otra actitud, con los pies en la tierra, dispuesto a trabajar y a labrarse una carrera política y a ganarse su puesto”, señaló el oficialista.

Gabinete Valdés obtuvo sin apremios el voto de confianza del Congreso

Respaldo. Presidente del Consejo de Ministros ratificó compromisos de hoja de ruta y aseguró que la política de gobierno priorizará el uso del agua para el consumo humano.

(La República).- Casi diez horas después de que el premier Óscar Valdés iniciara su exposición sobre la política general del gobierno de Ollanta Humala y las principales medidas de gestión ante la Representación Nacional, el Parlamento decidió finalmente brindarle su voto de confianza.
Con 71 votos a favor, 0 en contra y 34 abstenciones fue aprobada por mayoría simple la moción planteada por el premier Valdés. Aunque con su voto favorable las bancadas –a excepción de la fujimorista– confiaron en las metas ratificadas de la llamada hoja de ruta, advirtieron que permanecerán alertas a su cumplimiento.
"Corresponde que en las próximas semanas y meses este discurso se convierta en acciones de gobierno", sostuvo el congresista de Alianza por el Gran Cambio Juan Carlos Eguren, quien añadió que el gobierno debe emprender acciones para asegurar una verdadera inclusión, con "empleo digno" y un Estado "más eficiente".

El congresista de Concertación Parlamentaria Javier Velásquez Quesquén dijo que el Congreso ha brindado un "voto de expectativa" y consideró que faltó una reflexión de los ministros sobre los factores que produjeron el cambio en el equipo ministerial.
"No se ha tratado el tema de los trabajadores despedidos por el CAS y tampoco se dieron mayores precisiones sobre la inversión minera", indicó Velásquez Quesquén, quien junto a Elías Rodríguez se abstuvo de votar a favor de la moción de confianza.

Agua será prioridad
Durante su exposición, el premier Óscar Valdés ratificó los compromisos del gobierno de asumir la lucha contra la corrupción y garantizar la estabilidad económica, política, jurídica y social, presentes en la hoja de ruta.
"El Perú, señoras y señores congresistas, no está para experimentos ni globos de ensayo que en otras épocas nos hicieron sucumbir en el atraso, en el desconcierto y en la descomposición de la sociedad”, dijo. “Hoy nuestro país requiere de esquemas predecibles, de reglas de juego claras y estables y con un camino trazado hacia un futuro con esperanza y con igualdad", agregó.
Aunque no se refirió directamente al conflicto generado por el proyecto Minas Conga, el jefe del gabinete aseguró que el compromiso de la gestión del presidente Ollanta Humala es asegurar el uso del agua para el consumo humano.
"La política del gobierno es hacer cumplir las leyes que establecen que la primera prioridad en el uso del agua será para el consumo humano y que, por tanto, la promoción de los proyectos hídricos de naturaleza pública y privada se orientará hacia la satisfacción plena de las demandas de las poblaciones para acceder a este recurso", manifestó.

Contra la CIDH
Valdés reiteró que el gobierno peruano ha expresado su "enérgico rechazo" a la decisión de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) de demandar al Perú por el caso de los comandos de Chavín de Huántar .
"Se ejercerá la defensa con decisión, eficacia y energía de modo tal que no se afecten en lo más mínimo los derechos y libertad de ninguno de los comandos de la operación Chavín de Huántar", sostuvo.
El premier mostró su confianza en el fallo que se prevé para este año en la Corte Internacional de Justicia de La Haya por el diferendo marítimo que mantiene nuestro país con Chile, aunque dijo que de ser adverso se respetará la decisión.
"Respetaremos esa decisión siguiendo nuestra tradición de fieles cumplidores de los compromisos asumidos", aseguró.

Datos
Debate. A través de una moción de orden del día, el congresista Mauricio Mulder logró que el debate tras la presentación de Valdés se prolongara por tres horas, ante la reticencia inicial del presidente del Congreso.
Anécdota. Daniel Abugattás pidió disculpas ante el Pleno luego de que se le escuchara un 'carajo' al referirse a la situación de los contratos CAS del Congreso.

Congreso aprueba pena de cárcel para la difusión de comunicaciones privadas

Ley polémica. Proyecto que fue rechazado en el Congreso anterior ahora es aprobado por amplia mayoría.
Modificación al artículo 162 del Código Penal castiga hasta con cuatro años de cárcel la difusión de comunicaciones privadas.

(La República).- El congresista Javier Bedoya de Vivanco salió contento del Parlamento. Su proyecto de ley, calificado como ‘Ley mordaza’ y que no pasó en el Congreso anterior, recibió casi todo el respaldo de las bancadas en el Pleno y fue aprobado con 97 votos a favor, cuatro abstenciones y la solitaria posición en contra de Heriberto Benítez.
El proyecto castiga con una pena de entre dos y cuatro años de cárcel al que interfiera, escuche o difunda una comunicación privada, "independientemente del medio a través del cual haya tenido lugar". El propio presidente del Congreso, el nacionalista Daniel Abugattás, defendió la modificación desde su escaño.
La norma modifica el artículo 162 del Código Penal y precisa que si el agente de difusión es un funcionario público, la pena podría llegar hasta los cinco años y la correspondiente inhabilitación para ejercer funciones en el Estado.

Sin embargo, en la iniciativa legal se hace la salvedad siguiente: “Está exenta de responsabilidad la difusión de comunicaciones que tuviesen un contenido delictivo perseguible por acción penal pública”.
Según el congresista Javier Bedoya, en el caso de la duda será el juez quien determine si la comunicación tiene contenido delictivo, si es que el agraviado presenta la denuncia contra el periodista o medio de comunicación.
Como se recordará, Bedoya presentó este proyecto el año pasado, luego de que durante la campaña electoral a la alcaldía de Lima se difundieran conversaciones telefónicas de la candidata pepecista Lourdes Flores, donde menospreciaba el cargo al cual aspiraba.

SERÁ UN REPROCHE PENAL
El también pepecista Alberto Beingolea, presidente de la Comisión de Justicia, fue quien sustentó el proyecto y justificó la drástica medida al señalar que el objetivo es evitar la interceptación de las comunicaciones. “La pena no significa cárcel efectiva, es una especie de reproche penal. Solo vamos a ampliar un tipo”, indicó el parlamentario.
Ante la duda de algunos congresistas sobre el peligro que ocasionaría dicha ley sobre el accionar de los medios de comunicación, Javier Bedoya de Vivanco argumentó que "será la jurisprudencia la que llenará los vacios que se plantean ahora".
Además, el parlamentario pepecista dijo que planteó la iniciativa legislativa ante la ausencia de autorregulación de los medios de comunicación. "No se puede, impunemente, difundir conversaciones privadas", aseguró.
En tal sentido, indicó que si bien la Constitución consagra la libertad de información, también señala que hay el derecho a la intimidad.
"No pretendo introducir una ley mordaza o coartar la libertad, pero todo derecho tiene limites", expresó.

ABUGATTÁS DE ACUERDO
Una vez aprobado el polémico proyecto de ley, el presidente del Congreso, Daniel Abugattás, lo respaldó y manifestó que no tiene la intención de recortar la libertad de expresión.
"Es un tema bastante sensible, hay mucha gente que, de una manera u otra, es perjudicada con conversaciones de la vida privada", explicó.
Abugattás señaló que está claro que la norma no penaliza la difusión de comunicaciones que evidencian delitos.
"Hay que tener tranquilidad, cualquier persona que tenga un material puede consultarlo en el Ministerio Público", afirmó.

NORMA ATENTA CONTRA LA LIBERTAD DE PRENSA
Roberto Pereyra
Asesor legal del Instituto de Prensa y Sociedad (IPYS)
El problema de esta ley es que exime de responsabilidad únicamente los casos donde lo que se difunda sea perseguible penalmente o que contravenga el ordenamiento legal. Esto limita la difusión de contenidos.
Va a pasar que muchos contenidos de interés público no van a poder ser difundidos porque no califican como contenido delictivo o no contravienen el orden legal. Por ejemplo, si un funcionario público acuerda con otro dilatar una negociación en una protesta social, tener actitudes contrarias a un determinado órgano o conspirar políticamente desde el gobierno, esas conductas no son necesariamente delictivas ni contravienen el orden legal, pero sí son éticamente reprobables.
Lo clave es el interés público. Si hubieran puesto que está exenta de responsabilidad la información que contenga interés público, habría sido una mejor salida. Con esta ley se limita la libertad de prensa, pues muchas cosas de interés público no se van a poder difundir.

Aprueban normas de derechos laborales en el sector agrario

Aprueban dictamen de la ley que modifica la ley Nº 27360.

Lima.- La Comisión de Trabajo y Seguridad Social del Congreso de la República, aprobó el Dictamen que contiene el proyecto de Ley Nº104/2011-CR, presentado por el Congresista Elías Rodríguez Zavaleta, referidos a equiparar las remuneraciones y los beneficios sociales del trabajador del campo, con los trabajadores que se encuentran bajo el ámbito del D. Leg. 728, con esta ley los trabajadores del campo tendrán derecho a percibir una remuneración diaria no menor al equivalente a un treintavo de una remuneración mínima vital, siempre y cuando laboren más de 4 horas diarias en promedio; además de dicha remuneración, los trabajadores tendrán derecho a gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad por un importe equivalente a treinta remuneraciones diarias en cada oportunidad, siempre que haya laborado por lo menos seis meses antes del 15 de julio y 15 de diciembre respectivamente, en jornadas de más de cuatro horas diarias en promedio.

A demás el Parlamentario hizo mención que en caso de que el trabajador cuente con menos de seis meses de trabajo, las gratificaciones se abonan en proporción al tiempo efectivo trabajado. Tendrán derecho a las CTS equivalente al 8.33% de lo que perciben cada mes, siempre que hayan laborado más de 4 horas diarias en promedio, el trabajador tendrá la opción de solicitar al empleador la forma de pago de la CTS, el cual puede ser diaria o mensual, tendrán también derecho al descanso vacacional de 30 días remunerados por un año de servicios o la fracción que corresponda, salvo que exista un acuerdo entre el trabajador y el empleador para un período mayor, por último la indemnización por despido arbitrario es equivalente a 45 remuneraciones diarias por cada año completo de servicios con un máximo de 360 remuneraciones diarias. Las fracciones de años se abonan por dozavos. De esta manera el congresista Elías Rodríguez Zavaleta, viene cumpliendo con el compromiso asumido durante su campaña que era de luchar por los derechos laborales de los trabajadores del campo y en especial de los trabajadores agrícolas de los valles de CHAO, VIRU, MOCHE, CHICAMA, entre otros. (Juan Martin Farías Rodríguez)

Se instaló megacomisión: Sergio Tejada la preside

En los próximos días convocará a nueva sesión para definir reglamento. Humalista fue elegido por unanimidad en el grupo de trabajo

(Video: Canal N / Texto: El Comercio).- Esta mañana fue instalada la megacomisión investigadora del gobierno aprista, grupo de trabajo cuyo inicio de actividades se vio entrampado por la salida del cuestionado Omar Chehade y la renuncia de Javier Diez Canseco, ambos de la bancada de Gana Perú.
La megacomisión es presidida por el parlamentario humalista Sergio Tejada Galindo, fue elegido por unanimidad. Lo integran miembros de otras bancadas, como la fujimorista y la de Perú Posible.

“En los próximos días convocaremos a una sesión donde se aprobara el plan de trabajo y reglamento”, dijo Tejada a su salida de la reunión.
Tejada indicó que la comisión buscará llegar al fondo en una serie de denuncias de corrupción, según dijo, de forma neutral, sin prejuicios políticos “pero firme”.
“Todos los gobiernos investigan al gobierno anterior, es un proceso saludable para la democracia, a favor de la transparencia”, añadió Tejada.
“Se va a solicitar las actas de los consejos de ministros, para conocer el origen de decretos de urgencia”, una de las eventuales herramientas de la corrupción.

Angulo realizará semana congresal en Chepén y Pacasmayo

Martes 15 reunión con Chepén, Pacanga y Pueblo Nuevo
Miércoles 16 reunión con Pacasmayo, Guadalupe, San Pedro de Lloc, San José y Jequetepeque

La Libertad.- En esta oportunidad el legislador Roberto Angulo Álvarez ha elegido como destino para la semana de representación congresal las provincias de Chepén y Pacasmayo, las cuales visitará este martes 15 y miércoles 16 del presente mes, respectivamente.
De acuerdo a lo establecido por el literal f) del artículo 23° del Reglamento del Congreso de la República, uno de los deberes funcionales de los congresistas es la visita de representación en la circunscripción electoral de procedencia. Para ello y en cumplimiento de la norma antes citada, manifestó el parlamentario “hemos programado para el martes 15 de noviembre la reunión con todas las autoridades de la provincia de Chepén a horas 10 am y a las 3 pm la audiencia pública con la sociedad civil de la provincia, haciendo lo mismo el miércoles 16 en la provincia de Pacasmayo”.
Roberto Angulo agradece públicamente a las autoridades distritales de Chepén y Pacasmayo por brindar el auditorio municipal donde se desarrollará tales reuniones de trabajo, las mismas que buscan recoger las expectativas y necesidades de la población, para ello se solicita exponer y presentar un informe en formato resumen, tanto para las autoridades como la población interesada.

Las citas se desarrollarán en Jr. Atahualpa 650, distrito de Chepén y en Jr. Manco Cápac 45, Distrito de Pacasmayo, Región La Libertad.
Quien desee participar confirme su asistencia al teléfono 01 3117598 o al cel. 987950376; y/o correo electrónico acustodio@congreso.gob.pe.
NOTA CLAVE: Roberto Angulo precisó que el día 14 de noviembre visitará a las autoridades de las siguientes entidades: Osinerming, Sedalib, Indecopi, Essalud, Minsa e Hidrandina. (Lic. Alejandra de América Custodio Hernández)

Lanzan programa Bolsa de Trabajo para personas con discapacidad

Lima (ANDINA).- Con la finalidad de promover empleo digno a las personas con discapacidad, se lanzó en el Congreso de la República el programa Bolsa de Trabajo para atender a este importante sector de la sociedad.
El tercer vicepresidente del Parlamento, Michael Urtecho y la Asociación Pro Asistencia Social (Proas) fundado por el empresario Félix Rosenberg Guttman, lanzaron el programa cuyo objetivo es brindar trabajo a las personas con discapacidad en el país.
Dicho Programa tiene por finalidad contribuir a mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad, a través de la promoción del empleo mediante un Call Center especialmente diseñado para dicha finalidad.
En ese sentido, el call center del Proas recibirá la Base de Datos de las personas con discapacidad, mediante la Tercera Vicepresidencia del Congreso, que a su vez coordina con las organizaciones de personas discapacitadas, y luego se encargará de ofrecer los perfiles técnicos y profesionales a las empresas privadas de todo el país.
En la conferencia de prensa, el presidente de Proas, Jaime López Chau, sostuvo que las tareas de inclusión social también comprender a las personas discapacitadas que es el grupo más vulnerable en el país.

Por su parte, Urtecho adelantó que este esfuerzo debe contar con la decidida participación de los empresarios privados a quienes instó a apoyar esta iniciativa.
Proas cuenta con una página en Facebook en donde se hacen conocer cada una de las obras de la reciente organización que agrupa a las principales empresas operadoras de juego responsable en el país, que su unen a la causa del gobierno de consolidar la política de inclusión social en el país.

Se aprobó garantías para inversión en Chavimochic

Lima.- El congresista Elías Rodríguez Zavaleta, miembro titular de la Comisión de Presupuesto del Congreso de la República, declaró que en la sesión del día de ayer martes 8 de noviembre en la sesión de esta comisión, se aprobó el dictamen de la ley de endeudamiento, en donde se autoriza un monto máximo de endeudamiento hasta US$ 923,0 millones para las garantías que el Gobierno Nacional podrá otorgar o contratar para atender requerimientos derivados de los procesos de promoción de la inversión privada y de concesiones durante el Año Fiscal 2012, según lo informado y coordinado con PROINVERSION, correspondiente entre otros proyectos a Chavimochic (Tercera Etapa).
Con la aprobación de esta iniciativa, se fortalece la realización de este proyecto agroindustrial, esperado por la comunidad liberteña y que mejorará el riego de 78,310 has de los valles viejos (Chao, Virú, Moche, Chicama) y la incorporación al riego de 66,075ha de tierras nuevas en los intervalles desde el río Santa hasta el norte de Paiján, expresó Rodríguez Zavaleta.

También se mejorará el abastecimiento de agua potable para la ciudad de Trujillo y otros centros poblados en 4m3/s, además se pude generar energía eléctrica, para lo cual se crearía una Central Hidroeléctrica en Virú que generará 7.5MW y las Centrales Hidroeléctricas de Palo Redondo producirá 52.5MW, así mismo generará 150,000 empleos productivos en la agricultura y agroindustria. (Juan Martin Farías Rodríguez)

Conformarán subcomisión para evaluar beneficios tributarios a universidades privadas

En Comisión de Educación del Congreso

Lima (ANDINA).- La Comisión de Educación del Congreso conformará una subcomisión especial para evaluar el proyecto del Ejecutivo que propone eliminar los beneficios tributarios a favor de las universidades privadas, informó su presidente, el legislador Rennán Espinoza.
Precisó que ha solicitado al Consejo Directivo del Parlamento que remita esa propuesta para el análisis de su grupo de trabajo, ya que se requiere estudiar el impacto que ha tenido convertir la educación en una actividad de lucro.
“Es necesario poner en conocimiento del país el aprovechamiento indebido de un beneficio (tributario) que caducó en 1999, porque las universidades privadas (con fines de lucro) no pagan Impuesto a la Renta en la actualidad y han hecho de la educación un lucro”, manifestó.
Consideró importante hacer un análisis financiero y legal de esta iniciativa, ya que el país dejó de recaudar 150 millones de nuevos soles.

Además señaló que las universidades beneficiarias no cumplieron con reinvertir los recursos generados por estos beneficios en impulsar proyectos educativos para mejorar la enseñanza de nivel superior.
Indicó que el subgrupo de trabajo no sólo discutirá la mencionada propuesta, sino todas las relacionadas con la educación superior universitaria.
Recomendó, en ese sentido, que los legisladores vinculados a universidades con fines de lucro se inhiban de participar en el debate del proyecto para derogar los beneficios tributarios a estas casas de estudio.
Según dijo, la discusión de la derogación de esos beneficios tributarios con la participación de esos parlamentarios representaría un claro ejemplo de “conflicto de intereses”, porque algunos son propietarios de universidades y otros son docentes.
Por ejemplo mencionó que en la Comisión de Educación hay parlamentarios dueños de universidades privadas con fines de lucro.
Se trata de Richard Acuña Núñez, gerente general de la universidad César Vallejo, y también se encuentra su tío el congresista Virgilio Acuña Peralta, hermano del dueño de esa universidad, César Acuña Peralta, según manifestó.

Comisión de Ética investigará a Omar Chehade

El segundo vicepresidente deberá aclarar lo ocurrido en la reunión del restaurante Brujas de Cachiche

(La República).- Este martes la comisión de Ética del Congreso aprobó por unanimidad investigar al parlamentario y segundo vicepresidente de la República, Omar Chehade, involucrado en un presunto tráfico de influencias a favor a una empresa.
Chehade Moya, de Gana Perú, deberá acudir al Parlamento este jueves para dar sus descargos ante el grupo de trabajo presidido por el legislador Humberto Lay, de Alianza por el Gran Cambio (APGC).
Como se sabe, el portal IDL Reporteros informó que Chehade sostuvo una reunión con generales de la PNP en el restaurante Brujas de Cachiche, donde se habría tocado el tema de un desalojo a la azucarera Andahuasi, a beneficio del grupo Wong.
Vale resaltar que el jueves 27 se hará presente el general Guillermo Arteta (r) en la Fiscalía, para aclarar los alcances de la mencionada reunión.

Comisión de Ética verá casos de 11 congresistas investigados por Fiscalía y PJ

Lima (ANDINA).- La Comisión de Ética Parlamentaria evaluará el caso de 11 legisladores que tienen investigaciones iniciadas por el Ministerio Público y el Poder Judicial, por presuntos delitos que van desde el lavado de activos, en tres casos, a robo agravado en uno de ellos.
El presidente del Poder Legislativo, Daniel Abugattás, explicó que se trata de investigaciones por supuestos delitos que datan de antes de que asumieran sus funciones y por los cuales dichos legisladores no tendrían derecho a la inmunidad parlamentaria.
Señaló que esta decisión fue adoptada por la Mesa Directiva del Congreso, que dejó constancia de que la remisión de estos casos a la Comisión de Ética se hace sin perjuicio del procedimiento del levantamiento de la inmunidad parlamentaria que corresponda.
Se trata de cinco legisladores del Grupo Parlamentario Fujimorista (GPF), dos de Gana Perú (GP), dos de Solidaridad Nacional (SN), uno de Alianza Parlamentaria (AP) y uno más de Concertación Parlamentaria (CP).

De los once casos, tres son investigados por lavado de activos ante la Fiscalía Especializada en Criminalidad Organizada: María López Córdova (GPF), Virgilio Acuña Peralta (SN) y Carlos Bruce (CP)
Por presunto delito ambiental son investigados Francisco Ccama (GPF), en la fiscalía de Puno; y Amado Romero Rodríguez (GP), en la de Madre de Dios. Este último, además, es procesado penalmente por presunto delito de robo agravado y otros en agravio del gobierno regional de esa jurisdicción.
Asimismo, Néstor Valqui Matos (GPF) es investigado por la fiscalía de Pasco por presunto delito de proxenetismo y tiene también una condena penal ejecutoriada.
El legislador Federico Pariona Galindo (GPF) es investigado por las fiscalías de Huancayo y de Chanchamayo, por abuso de autoridad y contra la fe pública, entre otros delitos; mientras Vicente Zeballos Salinas (SN), por la fiscalía de Moquegua, por delito contra la fe publica.
En Huánuco, los legisladores José Gutiérrez Cóndor (GP) y Alejandro Yovera Flores (GP) son investigados por la Fiscalía por presunta difamación agravada y falsedad ideológica, respectivamente.
Mientras que en Lima, Mariano Portugal Catacora (AP) es investigado por una supuesta falsa declaración en proceso administrativo.
En conferencia de prensa, Abugattás aclaró que en todos estos casos se mantiene el respeto a la presunción de inocencia.
La Mesa Directiva además acordó recomendar que la Comisión de Ética también investigue, de oficio, el caso de la legisladora Elsa Anicama (GP), acusada por la prensa de difundir ilegalmente la señal de televisoras privadas en su empresa de televisión por cable, en la provincia de Pisco.
Abugattás anunció que, dadas las circunstancias, se decidió fortalecer a la Comisión de Ética con el personal necesario para que las investigaciones respecto a estos 11 legisladores se hagan con total seriedad.
En su opinión, los casos de los congresistas investigados por lavado de activos deberían pasar directamente al Poder Judicial y Ministerio Público, para que prosigan con las investigaciones.

Congreso apoyará imprescriptibilidad de delitos de corrupción

Acuerdo. Parlamentarios deciden no dejar sin castigo estos delitos
Legisladores pondrán como prioridad debate de esta norma, que fue apoyada durante campaña presidencial

(RPP).- Parlamentarios de diferentes agrupaciones políticas manifestaron estar de acuerdo con el dictamen que plantea la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción, y así contar con una herramienta efectiva contra este flagelo.
La legisladora Carmen Omonte, vocera de Alianza Parlamentaria, afirmó que la imprescriptibilidad fue una promesa que esbozaron en la campaña electoral y que recogía el clamor de la población respecto a que los actos de corrupción siempre sean sancionados.
“Como esto requiere una modificación constitucional va a necesitar una doble votación en dos legislaturas diferentes por lo que se requiere de un pronto debate en el Congreso; vamos a apoyar y dar una muestra a la ciudadanía que estamos luchando contra este flagelo de la corrupción”, mencionó de acuerdo a la Agencia Andina.
Por su parte Fredy Otárola, vocero de la bancada de Gana Perú, dijo que es prioritario el debate y aprobación de este dictamen en el pleno, ya que este tema ha sido postergado durante muchos años y en diversos periodos legislativos.

Por ello, remarcó que casi todas las bancadas expresaron en la campaña electoral su apoyo a que los delitos por corrupción no prescriban.

Aprueban norma
A su vez, el congresista de Alianza por el Gran Cambio, Juan Carlos Eguren, explicó están de acuerdo con este dictamen aprobado en la Comisión de Constitución, pero se necesita un amplio debate para contar con una ley efectiva contra la corrupción.
“El debate de la imprescriptibilidad debe ser urgente para tomar una decisión y tener una herramienta contra la corrupción bien hecha y para que luego no se corrija (…) una alternativa es tener una prescriptibilidad de los delitos muy alta de 30 ó 40 años y así no se vulnera preceptos constitucionales”, recordó.

El Congreso cumplió 189 años de creación

(La República).- A casi dos meses desde su renovación parlamentaria, el Legislativo celebra hoy martes 20 de setiembre su 189 aniversario, pues este día se instaló en primer Congreso Constituyente, teniendo como primera sede una capilla.
Para el vocero de la Gana Perú, Freddy Otárola, el Parlamento cumple el rol de construir la institucionalidad del país, pese a las épocas turbias vividas por el Perú debido a varios golpes de Estado a lo largo de su historia.
Javier Bedoya de Vivanco, de la Alianza por el Gran Cambio, señaló que el Congreso, que ha sido cerrado en algunas etapas de la historia del país por las dictaduras, es sinónimo de democracia y parte esencial de ella.
Asimismo Javier Velásquez Quesquén, de Concertación Parlamentaria, señaló que el Congreso es un pilar fundamental en la vida democrática del país y sin éste ningún régimen puede considerarse democrático.

Durante el siglo XIX, el parlamento tuvo dos sedes: la Cámara de Diputados, que sesionaba en el antiguo local virreinal de la Universidad de San Marcos; y la Cámara de Senadores, con sede en el extinto Tribunal de la Santa Inquisición, en la Plaza Bolívar. (Con información de Andina/ Congreso.gob.pe)